温柔的谎言

锚定“两地一中心”，2030年突破2万亿 杭州服务业扩能提质“路线图”出炉_我的网站

一 |     如何推进文旅深度融合，省政协围绕“大力培育文旅消费新业态新模式新场景”开展专题调研水雾掠过耳畔，脚下“石板路”微微起伏，马车声由远及近，弓弦破空的声响忽从前方传来——在杭州西溪湿地蔡志忠美术馆，戴上VR设备，仿佛一步踏入北宋江湖。    杭州服务业高质量发展特别报道解码“杭州服务”一座服务业标杆城市的成长逻辑记者 陈中秋 摄服务业有多重要？在8月13日召开的全市服务业大会上，我们听到了这样一组数据，贡献了杭州全市六成的就业、七成的经济总量和税收、八成的固定资产投资、九成的市场主体。再看八九十公里外的安吉黄杜村，白茶原野集面向连绵茶垄铺开，坐下喝喝茶、听听故事，几小时悄然而过。

二 | 数据听起来没感觉，那就拆解来看——服务业分为生产性服务业和生活性服务业两大类。

三 | 近年来，数字IP主题展、沉浸式演艺、乡村咖啡馆等文旅新业态在城乡快速扩张，一夜爆红的项目竞相涌现。生产性服务业包括批发、运输、仓储和邮政、金融、商务等16个国民经济行业门类，348个行业小类；生活性服务业包括零售、住宿和餐饮、旅游、修理、教育、卫生、娱乐等13个专业门类，288个行业小类，个个都和产业发展、经济循环、民生就业、老百姓生活息息相关。会议明确杭州服务业发展的总目标：两地一中心。

四 | 然而，流量退去后的“反转”也逐渐显现：有的乡村民宿从一房难求到无人问津，有的标杆项目急剧收缩或关停，有的仿古街区开业即巅峰。文旅消费的生命周期正在被重新审视，为何有的项目昙花一现，有的却能持续生长？这些问题，也是浙江文旅深度融合发展必须直面的课题。今年以来，省政协围绕“大力培育文旅消费新业态新模式新场景”成立课题组，组织政协委员、专家等赴杭州、舟山、丽水等地开展调研，走访宣传、文旅等部门以及相关企业，召开民生协商会，多方探讨解题思路。他们发现，这是一场从产业格局到消费力量、从实践路径到制度体系的深刻变革。

五 | 当产业格局之变、消费力量之变、实践路径之变交织在一起，也共同指向一个关键命题：文旅消费，如何从“流量狂欢”走向“价值深耕”？产业格局之变——“爆红”之后，拿什么“长红”“过去‘我想去一个地方，所以搜攻略’，现在是‘刷到一个打动我的内容，所以决定出发’。”调研中，一位文旅从业者的话，道出了文旅消费范式的转变。即打造先进生产性服务业集聚地、品质生活性服务业共享地，加快建设东部现代服务业中心。会议要求，聚焦“6+4”重点领域和省级56条细分赛道，围绕8条杭州特色赛道，加快推动“两地一中心”建设迈上新台阶、取得新突破。协商会上，省文化馆副馆长周平提到西子廊桥盲盒音乐会，引发热议。没有预告，不设门票，路过就是观众，抬头就是舞台。自两年前首次亮相至今，这场音乐会热度持续攀升，主流媒体关注和网友自发传播双向奔赴，全网累计传播量破百亿，还间接拉动所在商圈今年“五一”、端午时段销售额大幅增长。会上，《杭州市推进服务业扩能提质行动方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）正式亮相。“当下，新型文旅消费呈现出动机情绪化、供给非标化、客群圈层化、形态跨界化趋向，更加注重体验、特色、分众、融合。目标到2030年，全市服务业增加值突破2万亿元，生产性服务业增加值占服务业比重60%以上。《方案》围绕生产性服务业发展的六大方向：科技服务、软件信息、现代物流、金融服务、商务服务、节能环保，聚焦生活性服务业发展的四大领域：居民服务便利化、养老托育服务高效适配、健康服务专业化、文旅商体融合，明确了具体工作任务。方向明确后，关键在落地。”省政协文化文史和学习委员会主任钟关华认为，因消费逻辑的改变，产业格局也应在内容创新、运营能力、制度供给、人才培育等方面实现系统性重构。《方案》指出，要以加快服务业数智化升级、深化服务业标准化建设、推进服务业品牌化培育、推动服务业融合化发展、提升服务业国际化这五大主线为牵引，推动服务业发展跃升。东部现代服务业中心先进生产性服务业集聚地（六大方向）1.科技服务全社会研发投入强度达4.5%，每万人高价值发明专利拥有量达78件，全市检验检测收入达200亿元。2.软件信息软件营收达1.7万亿元，全市智能算力规模突破100EFLOPS，探索设立“AI产品体验券”，建设“AI场景交易所”。3.现代物流全市快递业务量达到54亿件，新建无人机公共起降场36处，新增低空物流航线200条。今年5月，《浙江省“十五五”旅游业发展规划》正式发布，提出着力打造文旅爆款产品、以文化基因激活旅游发展、加快发展智慧旅游等一系列举措，着力提升全省旅游业综合实力与核心竞争力。

六 | 调研中，课题组发现，文旅项目“爆红”的机会前所未有地平等——一个精心设计的场景、一段触动情绪的视频，就可能让偏僻乡村一夜之间涌入数万名游客，但能否“长红”才是真正的考验。对此，他们提出诸多建议。4.金融服务探索“科技企业培育板”，全市金融业增加值超3540亿元，保费收入达到2000亿元。比如，推行“进一次门、管多项事”，集成各系统政策资源，鼓励投融资、建管运等模式创新；加快建设统一的文旅垂类大模型，实现对客流分布、消费偏好、收益与舆情实时监测与智能研判；围绕点位运营管理、活动策划等开展精准指导，提升基层骨干专业能力。其中，同质化问题被反复提及。

七 | 大家认为，新业态产品迭代快、生命周期短，复制成本低、跟进门槛不高，容易引发同质化竞争，经营不善极易造成烂尾和资源闲置。5.商务服务深化钱江新城、运河、黄龙三大法务集聚区建设，提升法律、财税、人力资源、数字广告等专业服务水平。6.节能环保推进零碳园区、零碳工厂、绿色工厂建设，完成既有建筑节能降碳改造，积极争创全国“无废城市”。品质生活性服务业共享地（四大领域）1.居民服务便利化实现家政机构、社区网点和服务人员三类信用档案联网查询，推动涉宠服务规范化、多元化发展，支持钱江新城商圈争创国家级商圈。省政协委员、宁波市社科院（社科联）院长（主席）傅晓以去年全网出圈的“坐着高铁看中国·诗画江南最浙江”为例，抛出了一个值得深思的问题——高铁沿线串起了那么多街区镇村，能不能一眼认出这是绍兴还是湖州？如果每个古镇都卖着同样的臭豆腐、每个乡村都复制着同样的文艺范，“诗画浙江”就只剩下一个地理概念，丢了“诗画”的文化灵魂。对此，他建议，用好西湖、良渚、大运河等世界遗产及宋韵、上山文化、河姆渡等标识，精心打造“世界遗产线”“滨海风情线”等四季主题产品，同时推动文商体旅农深度联动，围绕高铁线和风景道布局主题酒店、运动驿站、农创空间，真正把交通流量转化为消费增量。2.养老托育服务高效适配鼓励开展“AI+养老”，拓展适老化文旅、康养文旅、银发金融等消费场景，推进社区嵌入式托育和“医育结合”健康促进模式，支持幼儿园开设托班。3.健康服务专业化发展数智医保和互联网健康消费，推动中医药与养老、旅游等产业融合发展，培育健康消费新业态。

八 | 4.文旅商体融合大力发展网络文学、网络影视剧、网络游戏，文化“新三样”规上企业营收超3000亿元，积极承办世界羽联世界巡回赛总决赛、2027亚足联U20亚洲杯，创新推出“杭州消费礼遇卡”。

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Published on:21:39:51